Цены на нефть и газ на максимумах: отреагирует ли «сланец»?
12.07.2021
Там, где лоялисты увидели укрепление властной иерархии, оппозиция разглядела последние судороги режима
02.08.2016
Главным событием прошлой недели стал очередной раунд серьезнейших кадровых решений, одномоментно произведенных президентом России.
Прошедшие отставки и назначения еще долго будут рассматриваться под лупой всеми заинтересованными и интересующимися лицами. Ракурсы для исследований возможны самые разные: от борьбы «башен Кремля» до ведомственного происхождения назначенцев. Разумеется, не остался без внимания прямо-таки бросающийся в глаза феномен больших карьерных успехов выходцев из спецслужб, и особенно из личной охраны главы государства.
Толкования данные назначения также получили разнообразные, однако очевидно, что на интерпретации самым непосредственным образом в большинстве случаев влияли политические убеждения наблюдателей. Там, где лоялисты увидели укрепление властной иерархии и перевод ее в более дисциплинирующе-мобилизующий режим, оппозиция разглядела последние судороги режима, назначающего на посты исключительно на основе проверенной личной преданности.
Однако стоит взглянуть на реализованные кадровые изменения с более абстрактной точки зрения, свободной от сиюминутных аргументов, которые сами зачастую являются домыслами и предположениями.
В качестве точки отсчета для данной статьи выбран возраст фигурантов.
В это табличке сведена воедино информация об свежеиспеченных отставниках и назначенцах.
Для начала нельзя не обратить внимание на омоложение руководящего корпуса. Простейшие вычисления показывают, что средний возраст в колонке «Покинул» – 56,3 года, а в «Назначен» - 52,3 года. Причем и первая цифра выглядит абсолютно достойно и не дает оснований говорить о каких-то геронтократических проблемах в российской власти.
Из четырех отставников старше 60 лет двое не получили новых назначений, то есть по сути отправлены на пенсию. Да и должность полпреда в СКФО для 66-летнего Олега Белавенцева выглядит скорее соблюдением бюрократического этикета. Отставка в никуда первого (и теперь уже единственного) полпреда Крымского федерального округа выглядела бы опалой, а такого впечатления явно стремились избежать. В результате О.Белавенцев получил равноценное назначение. Единственным реально важнейшим кадровым назначением для «пенсионера» стал пост главы ФТС для 63-летнего Владимир Булавина.
Остальные назначенцы существенно моложе и находятся в возрасте, который можно назвать расцветом для управленцев (около 50 лет), за единственным исключением в виде «юного» 39-летнего врио главы Севастополя.
Итак, какие выводы можно сделать из данных фактов?
Во-первых, в российской власти работают здоровые механизмы ротации и обновления правящей элиты. Геронтократия и перекрытие управленческих карьерных лифтов позднесоветского периода, которые сыграли свою роль в гибели СССР, современной России не грозят.
Во-вторых, прямо сейчас активно начался процесс вывода на политическую и управленческую авансцену нового поколения российской элиты, которая была выращена за последние годы в недрах отечественной бюрократической системы и до сих пор находилась на вторых-третьих ролях. Именно с этим связано массовое появление новых, ранее совершенно неизвестных широкой публике (и даже экспертному сообществу) лиц на высоких и знаковых постах последние месяцы. В этом смысле назначения прошлой недели всего лишь продолжили уже определившийся тренд.
В-третьих, данный процесс (создание механизма ротации) носит явно осознанный характер со стороны нынешней верховной власти в стране. Кремлевские обитатели сознательно готовят себе смену и последовательно обновляют набор управленцев. Где-то в этой колоде новичков есть и человек, который станет тем, кого в отечественной политической традиции принято называть «преемником».
Таким образом, можно сказать, что российская система заботится об «обновлении крови» и выстраивает механизмы ротации элит, а значит, как следствие, целенаправленно работает над собственной долговременной устойчивостью.
Можно сколько угодно констатировать необратимое скольжение государства в пропасть - но факты говорят о том, что задача устойчивости власти в России выполняется неплохо.
Похоже, российской оппозиции и зарубежным «партнерам» еще очень долго придется ждать «краха режима». Жизни может и не хватить.
12.07.2021
12.07.2021
12.07.2021
17.05.2021
12.05.2021
12.05.2021
12.05.2021
14.04.2021
06.04.2021
06.04.2021